松原管道保温施工 山东省东谈主民政府 2026年山东省两会

政府职业答复松原管道保温施工

——2026年1月27日在山东省十四届东谈主民代表大会四次会议上

山东省省长 周乃翔

诸君代表：

现时，我代表省东谈主民政府向大会答复职业，请予审议，并请省政协委员和其他列席东谈主员淡薄意见。

、2025年及“十四五”时辰职业追想

2025年是很不庸俗的年。面对复杂严峻的阵势和深奥长途的改革发展强健任务，全省高下落实党的二十大和二十届历次全会精神，入贯彻习近平总文书阅览山东要紧言语和要紧指引批示精神，厚爱落实党中央、国务院方案部署，在中共山东省委坚贞下，坚决扛牢“走在前、挑大梁”责任担当，不进则退、雕塑前行，统筹进稳增长、提质、抓改革、风险、惠民生各项职业，全年主要方向任务顺利完成。

（）经济增长迈出坚实步调。抓好国政策落实，梯次出三批政策清单和服务业发展等项政策，作念足增量、阻挡减量、搪塞变量，经济开动庄重向好、进中提质。地区出产总值增长5.5、达到10.3万亿元，成为宇宙三个、北个过10万亿元省份。主要筹划好于预期。农林牧渔业总产值过1.3万亿元，稳居宇宙位；规上工业加多值增长7.6，于宇宙1.7个百分点；服务业加多值增长6.1，于宇宙0.7个百分点；社会蓦的品售总数增长5.1，于宇宙1.4个百分点；出进口增长4.5，于宇宙0.7个百分点。全员做事出产率持续普及，装备制造业营收、利润较快增长，民间投资占比达到64.7，社会融资边界增长9，制造业中经久贷款余额增长10.6，非化石能源发电量、用电量占比均过30。款式投资救助有劲。省市县款式完成投资2.8万亿元，3920个新投产款式加多产值5100多亿元。新争取国政策资金4700多亿元，救助款式4200余个。工业技改投资增长5.3。交通、能源、水利完成投资5400多亿元，董口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造、招远核电期等款式开工，15条速公路建成通车，城市轨谈交通冲破发展，临沂机场航站楼投用，东平湖老湖区急流相机南排和航谈主体工程完工。扩大蓦的成赫然。实施提振蓦的“五大工程”，进以旧换新扩围提质，落实资金280多亿元，带动商品销售2000多亿元，新能源汽车、智能电、智妙手机限上售额分别增长8.7、31.5和32.3。举办春夏秋冬蓦的季、外贸品购物季等行为6000多场，创新出好客山东“皆鲁1号”旅游列车、“半岛1号”海上游等旅游家具，皆鲁赛、好意思食争霸赛、演唱会等变成蓦的新热门。游来宾数、旅游收入均增长10以上，理财入境搭客增长46。

（二）产业化升迈出坚实步调。入实施工业经济“头号工程”，进科技创新引产业发展。创新驱动持续强化。崂山实验室加速建设，省实验室完成重组，上科技创新作中心挂开动。实施167项要紧科技攻关，企业牵头比例过85。科技创更生态加速构建，完成科技东谈主才评价综改革试点，山东科技大市集促成技艺交游2000余项。全球次齐备揭示单个植物体细胞发育成齐备植株机制，宇宙次发布电端侧AI感知场景用芯片，端轮胎拆伙材料破国外技艺把持。国绿化工和新材料制造业中试平台获批。建成价值利栽种中心15、产业利池44个。新当选两院院士数目积年，新引育省以上军东谈主才1480多东谈主，博士后在站东谈主数冲破1万东谈主，技巧东谈主才过485万东谈主。新动能加速栽种。行业结构休养提标进，皆鲁石化鲁油鲁真金不怕火、玖德化学新材料等要紧款式有序实施，山东期间新能源电板基地、先激光雷达等款式建成投产，裕龙石化期稳产达产。新技艺家具产量大幅增长，集成电路圆片增长19.2，锂电板增长103.1，工业机器东谈主增长26.6，新能源汽车过110万辆。3单元获质地。实数融握住冲破。入实施“东谈主工智能+”行动，进数字产业化“十大工程”、产业数字化“八大行动”。东谈主工智能中枢产业营收过1200亿元，波浪海若、卡奥斯天智、潍柴皆天等148个行业大模子边界化应用。入选国批航智能工场2，新增超卓智能工场27，造“产业大脑”130个，规上工业企业数字化转型障翳率过95。

（三）改革绽放迈出坚实步调。域改革纵进。十大象征改革任务成显耀。国企改革化普及行动圆满收官，6省属企业完成集团层面重组整。动出台民营经济促进条例。完善省市县金融直连服务机制，德邦证券、富泽东谈主寿顺利落户，恒丰银行庄重发展，新增上市公司10，35村镇银行完成改革任务。省财政直管县休养化为48个，15个强县参照直管县经管。对峙地皮筹划省统筹和分派置，实现用地用林用草用海联动审批。最初开展新能源机制电价竞价。碳排放权交游量、交游额均居宇宙位。水平对外绽放握住扩大。有搪塞关税壁垒等不利影响，建设外贸品库、服务企业5000余，新增国外仓121个，对非好意思市集出口增长8.4，“新三样”出口增长37，服务贸易增长过7。顺利争创中欧班列连结中心、跨境经贸用通谈国试点，中欧班列累计开行1.4万列。原油等大量商品增长5.8。自贸试验区3项创新恶果在宇宙广。上地经贸作大会青岛倡议发布，46项恶果纳入轮值主席国恶果清单。中新济南畴昔产业城发布批作机会清单。青岛获批国服务业扩打绽放综试点城市。开采区“寻标对标、创新普及”行动塌实开展。跨国公司东谈主青岛峰会、儒商大会、绿低碳质地发展大会等恶果丰硕。万华科威特石化股权作等要紧外资款式落地。营商环境化普及。动改进化营商环境条例，健全“办成件事”进机制，37个“件事”落地落实，好办易办率过90。“12345”热线受理诉求4000多万件。完善政企面对面交流、“96178”省长纵贯车、“2115”接诉即办等机制，开展看望企业行为、服务民营企业项行动。“鲁惠通”杀青政策资金166亿元，“鲁国法”动入企查验次数压减30以上。“金融直达下层加速跑”促成贷款投放8300亿元。化护航化营商环境行动。“民事忧·企事有解·政治”获国务院综督查表扬。

（四）要紧政策实施迈出坚实步调。黄河国政策化落实。黄河干流山东段保持Ⅱ类水质，国严格水资源经管轨制侦察宇宙。晋冀鲁豫大量商品主干流通走廊等50余个工作项塌实落地。国内个知足火储体化工程——陇东到山东特压直流工程投运。鲁豫毗邻地区作取得新成。乡村振兴耕细作。出台实施乡村振兴规划。片区化进乡村振兴训诫在宇宙广，省市县累计建设片区2070个，障翳1.8万余个行政村。“吨半粮”创建扩面提质，搪塞秋季连黯淡天气有劲有，全年食粮总产稳中略升。出台救助乡村富民产业发展20条措施，国当代农业产业园、势特产业集群、地舆象征保护示范辞别别加多2个。顺利举办农民丰充节宇宙主场行为。“皆鲁农云”数字乡村大脑上线。屯子保洁机制握住完善，完成2443个村糊口浑水理。农村给水一齐实现县域统管，边界化给水率达到97。新改造普及村卫生室2.1万个，改造农村危房1.1万户。经略海洋入进。实施造当代海洋经济发展地行动，211个涉海款式完成投资800亿元，新栽种省当代海洋特产业积累区7个。沿海港口万吨以上泊位达到404个，新开辟外贸航路20条。青岛港获批宇宙批东谈主工智能应用中试基地。

（五）绿低碳转型迈出坚实步调。入实施碳达峰“十大工程”，降碳减污扩绿增长协同进。能源体系持续化。建成国和号核电示范工程、海优势电渤中G期等要紧工程，新式储能边界冲破1100万千瓦。42个源网荷储体化试点加速进，威海碳纤维绿电就近消纳款式投运。魏桥集团参与国电网绿电消纳调峰。节能降碳持续加力。化能耗、煤耗、碳排放替代政策，“企策”实施节能降碳改造，规上工业单元加多值能耗水平持续下跌。国碳计量中心加速建设。烟台丁字湾、垦利经开区入选批国碳园区。环境质地持续。PM2.5平均浓度降到32.4微克/立米，历史达到国空气质地二表率。地表水国考断面良水体比例普及4.6个百分点、幅度居宇宙前哨。被明确为好意思艳省域先行区。

（六）民生福祉迈出坚实步调。办事面，城镇新增办事124.9万东谈主，以工代赈带动办事16.4万东谈主，新办事形态东谈主员职业伤害保障试点惠及165.3万东谈主。教诲面，学昨年费教诲有落实。新增学前教诲普及普惠县26个、义务教诲质平衡县23个，普通中学位供给率70.4、提5.9个百分点。职业教诲国“新双”试点整省开展。健康面，建设紧密型县域医共体172个，医疗机构查验终局互认平台服务民众1500万次，国慢病控示范区达到34个。医疗机构门诊预交金取消，下层医疗机构住户门诊报销比例达到65、提15个百分点，外乡就医径直结算率过92。育儿补贴有序披发。养老面，两证皆全医养结养老机构增至1125、宇宙多，照顾型床位占比普及至76.4，新增庭养老床位1.4万张。寥落珍惜老年东谈主庭适老化改造1.5万户。经久照顾保障障翳5634万东谈主。体裁面，宇宙文静城市、村镇、单元、庭、校园新增数目均居宇宙前哨，双拥模范城（县）定名实现“十连冠”、设区市“满堂彩”。四次宇宙文物普查新发现文物1.4万余处。大汶口国考古奇迹公园挂，大明湖西南奇迹考古取得要紧冲破。“琉光璃彩”淄博琉璃艺术展走进国博物馆、广受好评，《生万物》《咱们的版图》等杰作鲁剧热播，话剧《孔子》在台湾顺利展演。举办民众体育赛事行为9.5万场，山东体育代表团勇夺全运会“五连冠”。住房面，累计造省品性住宅试点款式213个，开工城中村改造安置住房14.1万套，新筹集保障租借住房2.5万套，改造老旧小区13.7万户，保交房任务完成。“非直供电小区”改造惠及民众106万户。安全面，安全出产本攻坚行动入进，出产安全事故起数、逝世东谈主数“双下跌”。顺利搪塞全网用电负荷129天1亿千瓦老练。地政府债务、中小金融机构等域风险有序化解。化各人安全系统施，严厉击整凸起犯作恶科，社会安阵势持续向好。

诸君代表！2025年是“十四五”收官之年。五年来，咱们谨记交接、感德奋进，从“走在前、开新局”到“走在前、挑大梁”，从实施“三个十大”行动到塑造“十个新势”，情意谋发展、以贯之抓落实，新征途受骗代化强省建设实现邃密开局。

——经济综实力实现新跃升。全省地区出产总值年均增长5.9、于宇宙0.5个百分点；经济总量连气儿跨过3个万亿元大关，占宇宙比重由2020年的7.2普及至7.4，在北地区占比由20.5普及至21.1；东谈主均出产总值由7.34万元普及至10.26万元。般各人预算收入累计完成3.7万亿元，5年增长18.7。工业、蓦的、出进口等年均增速于宇宙，食粮总产强健在1100亿斤以上。海洋出产总值持续位居宇宙前哨。民营经济加多值增长31.6。经济大省挑大梁作用加突显。

——当代化产业体系实现新跃升。19条象征产业链立起制造业强省“四梁八柱”，制造业总体边界和综实力稳居宇宙梯队，国制造业集群达到6个。国制造业单项达到274，精特新“小巨东谈主”1356，均居宇宙前哨。要紧出产力布局持续化，钢铁、石化等产业产能占比过40，新技艺产业产值占比达到55.7、5年普及10.6个百分点，数字经济占比过50、普及9个百分点。东谈主工智能产业冲破发展，主干龙头企业1100、增长1.5倍。交易全产业链布局，东港海上放射卫星137颗。国数字航企业18、工业互联网平台46，均居宇宙位。服务业对经济增长孝敬率普及至59.1。

——科技创新能力实现新跃升。政策科技力量加速壮大，大科学安设新增2个，国技艺创新中心、新兴产业创新中心、制造业创新中心达到8，“1313”实验室体系建成，“2+N”东谈主才积累雁阵形态加速构建。全社会研发干涉年均增长11.5、于宇宙1个百分点。新技艺企业5年加多2万多。发明利授权量累计26.2万件、实现翻番。国科技数目稳居宇宙前哨，新获批Ⅰ类新药10个，三代半体、量子信息、地海、生物育种等域技艺取得要紧冲破。

——好意思艳山东建设实现新跃升。能源绿低碳转型示范区加速建设，核准在建核电机拼装机容量居宇宙前哨，非化石能源发电装机达到1.39亿千瓦，占比由31普及至54、历史过煤电。能耗强度额完成国激励方向松原管道保温施工，碳排放强度下跌20.5，万元出产总值用水量下跌22。空气良天数比例达到77.8；山水林田湖草沙系统理持续化，理消释矿山16.4万亩、小流域面积401万亩，基本实现雨浊流管网清，61的城市浑水处理厂完成提标改造；设立湿地90余万亩，造林88万亩，中央玷辱攻坚战成侦察比年获。建成国生态文静建设示范区36个、“两山”实践创新基地14个，获批好意思艳河湖7个、好意思艳海湾16个，黄河口“鸟浪”奇不雅成为不雅景新潮。

——基础设施建设实现新跃升。建设宇宙个交通强国省域示范区，铁里程由2110公里增至3055公里，速公路由7473公里增至9310公里、八车谈里程宇宙。当代化机场群建设初见成，通用机场加多11个、达到25个。世界海洋港口群势彰显，沿海港口货色婉曲量过21亿吨、居宇宙位。京杭运河主航谈基本达到二航谈表率，小清河复航实现“河海直达”，内河港口婉曲量5年增长1.6倍，铁路水路货运盘活量实现翻番。国省水网先区顺利建成，新建扩建老岚水库等水源型水库58座，新增给水能力9.5亿立米。5G基站增长4.3倍，算力边界增长3.5倍，智能算力占比过50。

——城乡区域谐和发展实现新跃升。“两圈联动、三核引、陆海统筹、发力”的发展形态加速构建，山东半岛城市群龙头作用显耀增强。济南、青岛都市圈获批建设，圈内体化、两圈协同联动破题起势，济青铁公交化开动，“聊热入济”全线判辨投用。冲破菏泽鲁西崛起成赫然，沂蒙更动老区振兴发展。千亿县过30个，常住东谈主口城镇化率达到67.5、5年提4.5个百分点，城乡收入比松开至2.12，新改建农村公路4.2万公里，统筹新式城镇化和乡村振兴取得塌实成。

——文化华贵发展实现新跃升。社会目标中枢价值不雅往时践行，主流想想公论平稳发展，城乡精神文静建设成显耀，13部作品获宇宙“五个工程”。文化“两创”恶果丰硕，《皆鲁文库》系列丛书出书刊行，“海岱考古”持续擦亮，文化数字化步调加速。孔子文化节、尼山世界文静论坛影响力持续扩大，对外文化交流握住化。文化旅游度融，“好客山东 好品山东”加响亮。

——东谈主民生流水平实现新跃升。每年实施20项民生实事，财政民生开销冲破万亿元、占比强健在80傍边，住户东谈主均可主宰收入增长34.3。汽车保有量由2552万辆增至3230万辆，其中新能源汽车由45万辆增至356万辆。双千兆收罗实现城乡全障翳。国藏书楼、博物馆、文化馆数目达293，居宇宙。新增中小学学位142万个，新增康复大学等校14所，等教诲毛入学率普及6.2个百分点。建成宇宙唯医养结示范省，千东谈主口床位数由6.4张增至7.6张，医保服务体系实现全障翳，东谈主均预期寿命增至80.5岁。退休东谈主员基本待业金、住户基础待业金稳步加多，珍惜民众挽救保障水平大幅提。统筹作念好疫情控和经济社会发展，社会理能持续普及，祥瑞山东、法山东建设取得赫然成。

五年来，国动员、退役军东谈主、双拥共建等职业取得新功绩，民族宗教、审计统计、文史参事、档案史志、玄学社会科学、地震知足、台港澳、侨务贸促、港口通关、播送电视、新闻出书等职业取得新成，老龄、工会、青少年、妇男儿童、残疾东谈主、红十字会、慈善、志愿服务、讲理下代等事迹取得新进步。

五年来，咱们塌实开展学习贯彻习近平新期间特社会目标想想主题教诲和党史学习教诲、党纪学习教诲、入贯彻中央八项规定精神学习教诲，政府系统从严党向纵进。厚爱作念好配中央巡查、中央生态环保看护、国务院质地发展综督查、审计监督等职业。自发领受省东谈主大过甚常委会照章监督、省政协民主监督，动出台地法例350件，办理省东谈主大代表建议4417件、政协委员提案4245件。发布要紧行政方案事项2964件，召开省新闻发布会972场，政务公开职业宇宙先。持续整样貌目标为下层减负，鼎力整民众身边邪门歪道和恶臭问题，廉明政府建设握住走走实。

诸君代表！这五年，咱们有搪塞外部环境的急巨变化、世纪疫情的冲击挑战，经济社会发展取得新的冲破进展、历史成就。得益笃定泰山，根柢在于以习近平同道为中枢的党中央坚贞，在于习近平新期间特社会目标想想科学指引，是省委勾搭带全省东谈主民攻坚克难、实干争先的终局，是省东谈主大、省政协和社会各界有监督、鼎力救助的终局，是代又代山东东谈主继续奋斗、勾搭拼搏的终局。在此，我谨代表省东谈主民政府，向全省各族东谈主民，向诸君东谈主大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、党派东谈主士、各东谈主民团体和各界东谈主士，向中央驻鲁单元，向诸君老、老同道，向驻鲁东谈主民摆脱军、武警官兵、公安干警、消救急救援部队，向所相讲理救助山东发展的港澳台本族、国侨民胞和友东谈主，示意真心感谢，致以留心意！

咱们也露出领路到，全省经济社会发展还濒临些珍惜挑战：外部冲击、内需不及阵势仍然严峻复杂；创新引、新质出产力发展还有差距；减排降碳、绿转型压力已经较大；风险控、安全发展还有薄弱秩序；办好民生实事、普及服务能尚需持续使劲，等等。咱们定度爱好，选拔加有举措积搪塞、动搞定。

二、“十五五”时辰经济社会发展方向任务

“十五五”时辰是基本实现社会目标当代化夯实基础、发力的重要时辰，是加速建设当代化强省的重要五年。按照党的二十届四中全会部署，证据《中共山东省委对于制定山东省国民经济和社会发展十五个五年规划的建议》，省政府编制了《山东省国民经济和社会发展十五个五年规划摘录（草案）》，提请大会审查。

“十五五”时辰经济社会发展的主要方向是，全省经济实力、科技实力、综竞争力显耀增强，域强省建设水平普及，陆续在服务和融入新发展形态、增强经济社会发展创新力、动黄河流域生态保护和质地发展上走在前，建设绿低碳质地发展先行区、造水平对外绽放新地取得象征引恶果，动实现质地发展水平、科技创新实力、改革绽放能、区域协同带动作用、好意思艳山东建设成、社会文静进程、东谈主民糊口品性、安全发展能力等“八个显耀普及”，北地区经济要紧增长作用加彰显。咱们将聚力实施产业能跃升、科创能力攀缘、内需扩容增、市集活力和绽放能普及、乡村振兴皆鲁样板升、区域谐和联动、好意思艳山东建设、文化创新创造、民生和安全强基、化业化能力铸造等“十大工程”，确保基本建成新期间社会目标当代化强省取得决定进展。

诸君代表！新征途新责任，呼叫新担当新动作。奋进“十五五”，咱们须入落实习近平总文书对山东职业的要紧指引要求，自发会践行“六个对峙”要紧原则和“五个须”规章领路，以历史主动精神创举式当代化山东实践新局面。要把手好质地发展这个主题，以新发展理念为引，动构建当代化产业体系与教诲强省、科技强省、东谈主才强省建设度融，新质出产力发展走在宇宙前哨，新旧动能调治、绿低碳转型塑成显耀势，新式工业化、信息化、城镇化、农业当代化取得要紧进展，使山东经济加向新向、百废具兴、繁茂发展。要把手好改革绽放这个根柢能源，聚焦域和重要秩序，进步完善市集经济、民主法、文化、生态文静等体制机制，建设好轨制型绽放示范区，造要紧交流作能平台，加速构建物流大通谈，运动国内双轮回，使山东发展加动能澎湃、活力迸发、风靡云蒸。要把手好共同糟践这个政策方向，入践行以东谈主民为中心的发展想想，加强普惠、基础、兜底民生建设，进质地充分办事，动基自己人服务均等化，持续松开城乡、区域、收入差距，造共同糟践省域范例取得赫然成，使山东加国富民安、文静和好意思、宜居宜业。要把手好统筹发展和安全这个要紧要求，入贯彻总体国安全不雅，遵循范化解各样风险，守住守好食粮、能源、产业链供应链、生态环境、安全出产、领路形态等安全底线，构建能社会理新形态，建设水平祥瑞山东，使山东发展安全、社会沉着、东谈主民安宁。

诸君代表！江山抒壮志，皆鲁展宏图。咱们肯定，独一咱们坚决不移沿着习近平总文书指引的向，稳扎稳、老实内分，苦练内功、踔厉高亢，就定好像把宏伟蓝图变为好意思好实践，彰显强省建设新的磅礴知足、谱写皆鲁地面新的壮好意思篇章！

三、2026年职业

本年是“十五五”开局之年。按照省委经济职业会议部署，本年政府职业，要对峙以习近平新期间特社会目标想想为指，落实党的二十大和二十届历次全会精神，刻悟“两个确立”的决定敬爱，增强“四个领路”、坚决“四个自信”、作念到“两个顾惜”，入贯彻习近平总文书阅览山东要紧言语和要紧指引批示精神，锚定“走在前、挑大梁”，齐备准确贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展形态，对峙以经济建设为中心，以动质地发展为主题，对峙稳中求进职业总基调，好统筹国内两个大局，好统筹发展和安全，持续作念强工业经济“头号工程”，组织实施“十大工程”，遵循扩大内需、化供给，遵循作念增量、盘活存量，遵循发展新质出产力，遵循增进民生福祉，遵循范化解域风险，遵循稳办事、稳企业、稳市集、稳预期，加速建设绿低碳质地发展先行区，造水平对外绽放新地，在进步化改革受骗好茅头兵，努力建设北地区经济要紧增长，动经济实现质的有普及和量的理增长，保持社会和谐强健，确保“十五五”开好局、起好步，为宇宙大局多作孝敬。

综磋商各面身分，建议经济社会发展主要预期方向为：地区出产总值增长5以上，在实质职业中努力图取好终局；般各人预算收入增长2，住户收入增长和经济增长同步；城镇调查休闲率限度在5.5傍边，城镇新增办事110万东谈主以上；住户蓦的价钱保持理水平；完成国下达的节能减排降碳敛迹筹划和环境质方位向。

作念好本年职业，须对峙稳中求进、提质增，抓好以下十个面：

（）奋力进全位扩大内需。对峙内需主，统筹抓好促蓦的和扩投资。全力开释蓦的潜能。入实施提振蓦的项行动，响“好品山东 商行寰宇”，实施城乡住户增收筹划，落实带薪错峰放假轨制，清算蓦的域不睬罢休措施。化以旧换新政策，持续扩大汽车、电、数码和智能家具等蓦的。遵循增强蓦的品供需适配，扩大质商品和服务供给，作念强山东工装、贤人体育、康养服务、适老化用品等特家具。鼎力发展服务蓦的，举办“皆鲁服务蓦的季”行为500场、发秀展100场。证据济青烟3个新业态新模式新场景蓦的试点作用，线上作念强直播带货、即时售、外交电商，线下布局批大型交易综体，完善普及县域交易体系。实施“山东交旅1号工程”，构建票根经济生态圈，铁皮保温施工办好体育蓦的季、“好运山东”系列赛事。积扩大有投资。进2000个省款式、完成投资9800亿元以上，抓好赛得利纤维等3500多个拟齐备投产款式。落实好国救助经济大省挑大梁政策，力图多款式纳入国规划和“两重”等救助范围。探索编制全口径政府投资筹划，提民生类投资比重。加强地皮、能耗、煤耗、碳排放等筹划省统筹，落实促进民间投资政策措施。加强基础设施建设，力图全年完成交通投资2300亿元、能源投资2100亿元、水利投资900亿元。铁路面，积动莱临、德商、日照至五莲、聊邯长铁路纳规，具备条款后加速进前期职业；抓好6条续建铁建设，本年建成雄商、济滨铁，铁里程冲破3400公里，2027年、2028年分别建成津潍、潍宿铁。公路面，新开工晏城至表白寺等2个款式，提速庆云至章丘等23个续建款式，建成通车济南至宁津等5个款式，速公路里程冲破9500公里。机阵势，动济南、青岛协同造区域航空双要道，加速建设济南机场二期，投用枣庄机场，提速聊城机场前期职业。航运面，开工建设京杭运河与小清河航谈连通工程、梁山港二期，造济宁北内河航运中心。水利面，开工位山灌区当代化改造等工程，稳步进东平湖蓄滞洪区安全建设，加速太平水库、中皋水库、黄山水利要道等主干工程建设，完成双堠水库主体工程，实现官路水库蓄水。能源面，开工海阳核电三期、沂源石桥抽水蓄能、鲁苏互济用电直流联网工程等款式，加速荣成石岛湾核电扩建期、半岛北N2海优势电等款式建设，建成投产大唐郓城、华能四期等大型清洁煤电款式。拓展核能、地热综应用场景，加速进胶东地区清洁供暖“张网”工程。投运烟威、海阳辛安核电送出特压工程，建成国内个省域特压双环网。

（二）奋力进因地制宜发展新质出产力。对峙科技创新和产业创新度融，加紧栽种壮大新动能。

作念强科技创新中枢驱动。加速建设水平创新式省份，普及创新体系举座能，握住催生新质出产力。遵循加强原始创新和科技攻关。救助崂山实验室等要紧平台证据作用，完善省平台绩评价和动态休养机制，布局实施“东谈主工智能+科学商议”要紧基础商议款式。加速地探伤、电磁橇等大科学安设预研建设，争取进入国规划。化产业科技创新行动，聚焦工业母机、智能芯片、新式储能、仪器状貌等域，布局批要紧重要技艺攻关款式。证据上科创中心等平台作用，构建跨国联研发体系。遵循证据企业创新主体作用。健全重要域“四链”融赋能机制，救助企业组建体系化任务型创新联体，栽种壮大创业投资机构和科技军企业，加速“新企业边界化、规上企业新化”，力图规上新技艺企业达到1.8万。遵循促进科技恶果出动应用。开展科技恶果出动项行动，健全完善揭榜挂帅等机制，普及山东科技大市集供需对接，促进“企业找技艺、恶果找市集”。加强常识产权保护和欺诈，动产业利池范例化开动。筹开国磁悬浮计量测试中心。布局建设批中试示范基地、成见考据中心。

作念强当代化产业体系要紧载体。对峙智能化、绿化、溶化向，进产业结构化升，保持制造业理比重，加速构建以制造业为主干的当代化产业体系，造发展新质出产力的主阵脚。化普及传统产业。实施产业提质升“1+9”行动和12个产业稳增长案，协同进象征产业链建设，实施补链强链款式1900个、投资2000万元以上的技改款式3000个。提速山钢日照基地二期、永锋临港焦钢体化等要紧款式，力图端杰作钢产量占比达到50傍边。布局东明石化、东营富海等要紧款式，进弘润石化转型升，力图端化工营收占比达到60傍边。实施工业企业边界跃升行动，新栽种角兽、小巨东谈主、单项企业300以上。救助废钢铁回收利用，动再生铝与原铝产业互补发展。栽种壮大新兴产业和畴昔产业。鸠集要素资源造端装备、信息技艺服务、新能源、新材料等4个万亿新兴救援产业，壮大东谈主工智能、生物医药、新能源汽车、航空与低空经济等4个千亿新兴后劲产业，争创国新式工业化示范区和新兴产业发展示范基地。完善半体芯片产业生态链。作念强济南、青岛、淄博、济宁4大机器东谈主产业基地，建设具身智能机器东谈主老师场体系，力图机器东谈主和智能装备产业边界冲破2000亿元。动新能源汽车产业提质扩量，加速作念强电机电控、智能网联等重要部件，力图产量冲破120万辆。动烟台东港融入邦交易布局，救助济南、青岛、泰安等市进火箭、卫星制造、配套等要紧款式。建设省低空智能网联系统，造低空经济发展积累区。聚焦海空天、生物制造、脑机接口、量子科技等域，加强技艺追踪识别，建立畴昔产业多元干涉增长机制。进3个畴昔产业先区、6个畴昔产业加速园建设。扩能提质当代服务业。扩大服务业发展引资金边界，“业策”“市策”动服务业补短普及。实施出产服务业扩容强基行动，栽种120傍边军企业，新建10以上省质地基础设施，造“陆海通”产供服务平台，促进电商质地发展。动临沂商城化、数字化转型，响“大集”。建成300个当代服务业款式，栽种规上服务业企业1500傍边。鼎力发展数字经济。建设省数字经济创新发展试验区，进实数融促进行动。开展东谈主工智能“双百工程”，栽种100以上特企业和100个以上行业、场景大模子和智能体，争创工业软件、居电国东谈主工智能应用中试基地。动出台数据条例，建好国数据要素综试验区，栽种10个以上省数据产业集群，造10个以上行业质地数据集。梯次布局批智算资源池、信得过数据空间，加速建设算谷·东谈主工智强各人服务平台，建好济南、青岛、枣庄算力要道。实施工业互联网创新发展工程，通达运营青岛通讯业务出进口局。

作念强要素创新配置救助保障。健全与新质出产力发展相妥贴的体制机制，动东谈主才引育、教诲发展、科技创新、产业布局水平联动。建强皆鲁“新工科”，省部共开国大学科技园，建立新区和校联动发展机制。加强鲁港澳校院所创新定约建设。救助青岛科创大走廊创新示范。完善“科融信”综服务机制，作念“鲁科系”金融家具，创新先拨后股、拨投结、股权直投等式，化科技企业并购贷款等国试点。实施加积绽放有的东谈主才政策，进校院企档次东谈主才校招共用。开展新兴救援产业东谈主才汇聚行动，建立后生东谈主才来鲁“站”服务机制，新积累后生东谈主才100万东谈主傍边。

（三）奋力进化改革。对峙改革攻坚，动有市集和有为政府好结。积服务和融入宇宙统大市集，动出台促进自制竞争条例，开展市集准入壁垒、妨碍自制竞争排查理，化招投标域凸起问题系统整，范例招商引资行动。建设批省场景实验室，入进场景绽放和自制配置。动新轮国企改革发展，实施省属企业价值创造引、产业育新升、公经理提质等六大行动，指市县国资强化监管、化改革、普及质。完善民营经济促进法例政策体系，化服务民营企业项行动，健全常态化政企疏浚、企业诉求全链条闭环搞定机制。出台个体工商户质地发展救助政策。阐扬企业精神和儒商文化，实施年青代民营企业培养筹划。化财政金融改革，进财政科学经管综试点，化基预算改革，加强财政资源和预算统筹。实施上市资源栽种“十百千”筹划，动农商行、村镇银行改革重组，化城商行内控风控行动。抓好地金融对标普及，鼎力发展“好品金融”。普及要素市集化配置能，开展省综改革试点。基本建成当然资源经管和国土空间规划“张图”，进碳排放权、排污权市集化交游。化环评审调动革。开展水预算经管试点。实施好新轮找矿冲破政策行动。开展化营商环境普及年行为，加速政务服务转型升，进“办成件事”扩面提质，抓好准入准营便利化改革，动频事项跨域通办，普及惠企政策“直达快享”质。出台法化营商环境护企安商轨制措施，创新“信用+”场景，范例涉企国法，加力搞定拖欠企业账款、融资难融资贵等问题，以营商环境服务企业省心投资、心创业、平稳发展。

（四）奋力进水平对外绽放。证据判辨南北、连续东西、沿黄沿海势，在运动双轮回中拓展发展空间。动贸易创新发展。响“万企出海 鲁贸全球”，实施工贸协同、出口栽种筹划，造十大精特新外贸品集群。全力稳住传统市集，定位细分市集，把手环保、智能、文化蓦的需求，开采替代市集。遵循拓展中亚、中东、拉好意思、非洲、东盟等新兴市集，组织企业参加境外展洽行为500场以上。鼎力发展服务贸易、绿贸易，争创国服务贸易创新发展示范区、数字贸易示范区。化“跨境电商+产业带”栽种工程，化国外仓布局，造北跨境电商集散中心。救助供应链头部企业作念大作念强，建好青岛港、日照港国大量商品资源配置要道，好强健原油等大量商品。化表里贸体化改革。加强双向投资作。响“至诚山东 迩安远至”招商，用好利润再投资、跨国并购、境外上市等引资式。加速贸易投资体化发展，健宇宙外综服务体系，建设出海综服务港。引产业链理有序跨境布局，新建批境外经贸作园区。办好跨国公司东谈主青岛峰会、港澳山东周、鲁台经贸作洽谈会、新加坡山东周等行为。稳步扩大轨制型绽放。开展自贸试验区产业系统集成改革，变成30项以上创新恶果。争取自贸试验区海洋经济政策集成改革案、上示范区质地发展实施案获批，加速上经贸综服务平台、上成本港等款式实施。化与海南自贸港联动创新。救助中新济南畴昔产业城、中新绿科技商议院建设。进开采区范例普及、综保区转型升，救助省新区加速发展。咱们将以海纳百川的胸宇拥抱世界，把绽放这个新期间山东昭着的象征擦得亮。

（五）奋力进乡村振兴。化学习欺诈“千万工程”训诫，造水平乡村振兴皆鲁样板。动乡村振兴片区扩面提质。编制全省乡村振兴片区总体规划，新建普及省片区100个傍边。持续开展国企助力乡村振兴、“乡村振兴伙东谈主”引育行动，动资源要素向片区积累。提“皆鲁粮仓”建设成。严守耕地红线，分辞别类进表率农田建设，新建粮油单产普及引260个。建设小麦东谈主工智能育种平台，栽种贤人农业场景100个。水平建设黄河三角洲国农区、潍坊国农综区，布局畴昔农业产业园区。统筹进设施农业、畜牧业、渔业质地发展，化盐碱地综利用。创建宇宙农家具性量安全表率比对中心。建设批当代农事综服务中心，加强食粮购销和储备经管。妥贴进二轮地皮承包到期后再延伸30年试点。救助富民产业发展壮大。栽种批营收过百亿元农家具加工企业。挖“土特产”资源，救助日照海三文鱼、滨州盐田虾、临朐鹅肝、博山猕猴桃、平邑金银花、文登泰西参等特产业发展。实施集体经济薄弱村设施农业普及筹划。动乡村旅游提档升。统筹建立常态化止返贫致贫机制。化乡村建设行动。开展新轮东谈主居环境整，常态化开展屯子保洁，农村糊口浑水理率达到70以上，新改建农村公路3500公里，范例普及农村给水厂站500处，实施“村村都有救护员”行动，改造村卫生室1.7万、农村危房6000户以上，新增省幸福河湖70个。咱们将努力建设宜居宜业和好意思乡村，让农民民众糊口加殷实填塞、幸福好意思好。

（六）奋力进区域谐和发展。以国要紧政策实施为牵引，促进联动发展取得大实。抓实跨省区对接作。加强与黄河流域省份政策协同，联创建鲁豫国区域科技创新中心。度对接京津冀，造京鲁科技恶果出动基地。加强与长三角、粤港澳大湾区在具身智能、低空经济、科技服务等域对接作。作念好对口支援和东西部相助职业。加速城市群体化和都市圈同城化。鼎力实救济南“强省会”、青岛“强龙头”政策，救助烟台建设绿低碳质地发展示范城市，动潍坊、临沂、济宁建设中心城市，饱读动其他各市证据自身势，握住争位。完善济青都市圈联动发展机制，进100个象征工程，构建“圈内1小时、济青1.5小时”通勤圈，建设10个产业协同共建园区，经兴修设渤海湾畴昔科技能源产业城。进新轮冲破菏泽鲁西崛起。实施县域经济质地发展行动，普及强县产业帮扶弱县成。入进新式城镇化。动城市内涵式特化发展，质地开展城市新行动，实施片区综新改造款式100个，开工改造老旧小区15万户。提鲁西南等后劲地区城镇化水平，化小城镇创新普及行动。救助威海造全域轮廓城市。开展好城乡产业协同发展县域试点。塑强陆海联动势。动青岛航运中心建设，鼎力发展海铁、河海联运。进青岛港董口港区集装箱船埠、日照港转型升工程，发展湾区经济，加速港产城质地融发展。实施当代海洋产业三年行动，新栽种5个傍边当代海洋特产业积累区。出台动西海岸新区创新发展先行先试行动筹划。咱们要以鼎力度造当代海洋经济发展地，为强省建设注入苍劲“蓝动能”。

（七）奋力进好意思艳先行区建设。对峙“双碳”引，造绿低碳发展地。稳步进碳达峰。健全碳排放双控配套轨制，进国碳达峰试点城市建设，抓好工业等17个域碳达峰职业，建设家具碳萍踪体系，管控“两”行业，造20省以上碳园区，进碳货运走廊建设。建强新式能源体系。加速知足核氢等款式建设，非化石能源装机达到1.5亿千瓦。抓好新能源消纳利用，进万华新代电板材料等10个绿电产业园建设，拓展绿电直连、造谣电厂等应用场景，探索源网荷储体化新模式。持续提外电入鲁绿电比重。强化玷辱和生态保护。以抓好中央生态环保看护反映问题整改为机会，完成水泥、焦化行业70以上产能全历程低排放改造，开展30个以上传统产业集群大气玷辱综理。加庞大运河生态环境保护，进25条河湖生态流量达标，好意思艳河湖、好意思艳海湾建成率分别达到30、50。实施16处大量工业固废回填试点，加强噪声玷辱。“市”建设好意思艳城市，好意思艳乡村整县建成比例达到30。质地建设黄河口国公园，积创建长岛国公园、碳岛，动当然保护地整化，努力造东谈主与当然和谐共生的好意思艳山东。

（八）奋力进文化强省建设。化文化“两创”，好担负起新期间的文化责任。加强精神文静建设。入践行社会目标中枢价值不雅，统筹动文静栽种、文静实践、文静创建，抓好改俗迁风。入实施红基因传承工程，加强沂蒙精神商议叙述和宣布道诲。进主流媒体系统变革，实施收罗正能量行动筹划。华贵发展文化事迹。创新办好孔子文化节、尼山世界文静论坛，救助尼山文化片区造国文化“两创”示范片区。加强文化遗产系统保护，进考古奇迹公园提质升，实施黄河、大运河、皆长城沿线非遗保护筹划，促进皆鲁文化基因解码与象征活化利用。开展“皆鲁文艺峰筹划”款式遴择和新各人文艺工程，唱响“好戏山东”，抓好国粹经典外译、皆风鲁韵非遗国外展演。实施各人文化服务提质增行动，进城乡文化社区（村居）建设。加速博物馆强馆普及，开展各人文化场馆能理，争创宇宙各人文化服务质地发展引区。作念强作念大文化产业。实施“科技强文”筹划，进“东谈主工智能+文化”行动，建好皆鲁文化大模子、山东文化数据中心。办好短大赛、收罗视听大会，造清产业集群。实施“新龙头景区”栽种普及筹划，建成崆峒胜境等款式，动入境游提质升，办好文旅产业质地发展大会。实施研学旅游普及筹划，响“随着诸子研学游”，造红文化研学标杆。栽种艺术村镇、矿藏小城。办好26届省运会，备战冬奥会、亚运会。咱们将持续耕皆鲁东谈主文沃土，充分激励文化创新创造活力，为当代化强省建设提供庞大精神力量。

（九）奋力进保障和民生。对峙悉力而为、精打细算，加提神投资于物和投资于东谈主协同发力，塌实办好20项民生实事。促进办事增收。加大稳岗扩容力度，提档升“数智办事”服务区，进校毕业生办事服务攻坚，完善退役军东谈阁下事救助政策，出纯真办事促进措施，广以工代赈。化“创业皆鲁”行动，进创业街区建设。开展“技兴皆鲁 乐业山东”培训，全年培训40万东谈主次。扩大质教诲资源供给。实施新轮基础教诲综改革，出基础教诲资源化配置实施案，加多质普通中学位。加强学校日常开动保障、薄弱学校条款，实施投寄制学校建设普及工程。扩增质本科招生，化学科业树立，全力动省属校“双”冲破，加速空天信息大学筹建，动升格批职业技艺大学。加强“双筹划”职院校建设。健全社会保障体系。陆续提城乡住户基础待业金，进基本医疗保障省统筹、经久照顾保障扩面，扩大新办事形态东谈主员职业伤害保障试点。实施新办事群体子女关服务“伙店员划”。促进政府挽救与慈善帮扶有联络，加强重度残疾东谈主托养照护服务职业，康复挽救残疾儿童4万东谈主以上，创新儿童福利机构“开门办院”模式。强化社会挽救动态监测，加强珍惜民众帮扶。化住房保障服务。构建房地产发展新模式，因城施策控增量、去库存、供给，进“好屋子”建设，落实住房“以旧换新”政策，开展物业服务质地普及行动，强健房地产市集。化棚改回迁安置攻坚，城中村、棚户区改造安置房委用18万套以上。进收购存量商品房用作保障住房职业，握住提公租房保障浅易化水平。化住房公积金轨制改革，将多纯真办事、新形态办事东谈主员纳入障翳范围。进卫生服务融提质。争创国医学中心，加速建设9个国区域医疗中心款式，新创建13个国临床科。持续化公立病院改革，加速紧密型医联体建设。化医保支付式改革，动康复照顾扩容普及。加强下层医疗机构开动保障。普及传染病监测预警和控能力，表率建成国中医药综改革示范区。救助青岛造“康湾”、威海创建康养旅游试验区。促进东谈主口质地发展。倡积婚育不雅，落实好婚假、产假、育儿补贴等政策，实施托育服务质地普及行动。健全障翳城乡的养老服务收罗，实施好失能老东谈主养老服务蓦的补贴款式，新增社区镶嵌式养老服务机构150，栽种镇街区域养老服务中心100，新增解析胁制照护床位3000张。完善寥落珍惜老年东谈主打听关机制，加多助餐助洁、助行助医、居照护等服务供给。实施医养结促进行动，新增两证皆全医养结机构50。咱们将尽心悉力办好民众“心头事”，让改革发展恶果多自制惠及全体东谈主民。

（十）奋力进祥瑞山东建设。兜紧兜牢安全发展底线，以水祥瑞全保障质地发展。化安全出产本攻坚。加强化工、矿山、谈路交通、海上功课、建筑施工、城镇燃气、丛林火、校园相近等域安全理。化层建筑失火风险、冷库安全出产等项排查整。强化食物药品安全全链条监管，进食物安全“互联网+AI监管”。加强域风险控。加速融资平台和城投公司改革转型，有序化解存量债务，严禁非法新增隐债务。守牢下层“三保”底线。实施地金融监管体化工程，继续开展击作恶集资行动，平稳普及范和击作恶金融行为职业质。创新社会理。对峙和发展新期间“枫桥训诫”，进社会组织范例理和发展，加强综中心范例化建设，提信访职业法化水平。创新“友邻善”下层理旅途，开展城中村、城乡结部理试点。入进中华英才共同体建设，化我国宗涵养山东实践。加强社会安举座控，常态化进扫黑除恶战役，击电信收罗骗取等犯作恶科行为，化收罗空间安全综理，顾惜社会大局和谐强健。

诸君代表！山东是驻军大省、兵员大省、安置大省、拥军大省。要坚决救助国和戎行当代化建设，加速国动员能力建设，完善双拥职业机制，化全民国教诲，作念好退役军东谈主服务保障，平稳发展新期间军政军民勾搭。

诸君代表！五年看头年、起步重要。作念好开局之年的职业，须把对峙和加强党的连续政府职业各面全过程，表率严要求加强自身建设，握住普及理应代化水平。长久作念到政诚意。笃信学作念实习近平新期间特社会目标想想，对标对表习近平总文书对山东职业的要紧指引要求，遵循提政能力，健全落实机制，当好践诺者、行动派、实干，以实质行动坚决拥护“两个确立”、坚决作念到“两个顾惜”。厚爱抓好中央巡查、审计等反映问题整改，举反三作念好各项职业。长久作念到实干为民。缔造和践行正确治绩不雅，为东谈主民出治绩、以实干出治绩。多作念暖民意、惠民生的实事，让东谈主民民众有强的获取感、幸福感、安全感。多作念解难题、促发展的实事，让各样规划主体感受并认可山东越来越好的营商环境。多作念基础、利永久的实事，让各项职业经得起实践、东谈主民和历史的试验。坚决止急功近利、弄虚虚伪、搞“形象工程”，持续化整样貌目标为下层减负。落实习尚过紧日子要求，严格限度般开销。长久作念到照章行政。厚爱领受东谈主大照章监督，自发领受政协民主监督，握住提东谈主大代表建议、政协委员提案办理质地，主悦耳取民主党派、工商联、党派东谈主士和各东谈主民团体意见。对峙科学方案、民主方案、照章方案，加强行政方案和范例文献法审查，加强政府立法审查，完善行政处罚裁量基准，提政务公开范例化水平。化府院、府检联动。好证据政府法律参谋人作用。出台“九五”普法规划。长久作念到服务。强化职业协同和政策集成，加强宏不雅政策取向致评估和预期经管。进数字政府体化综改革，完善线上线下服务收罗，升“山东通”“山东”，造当代贤人政务综体，确保政务服务“处不在、时不在，有问即答、有求即应，办事、办理范例，全元协同、全程可溯”。长久作念到水菜不交。以表率、实举措进从严党，三战三北落实中央八项规定精神，进格调建设常态化长化。范例权利开动，持续化民众身边邪门歪道和恶臭问题鸠集整，体进不敢腐、不行腐、不想腐，建设粗略机关，握住平稳风清气正的政生态。

诸君代表！岱青海蓝绘盛景松原管道保温施工，奋楫扬帆启新程。让咱们加紧密地勾搭在以习近平同道为中枢的党中央周围，在中共山东省委坚贞下，锐意卓绝、开拓创新，奋力创举新期间社会目标当代化强省建设新局面，为以式当代化进强国建设、民族修起大业作出大孝敬！